マニフィスト革命 - 北川正恭

マニフィスト革命 北川正恭

Add: kumeta71 - Date: 2020-12-12 03:27:42 - Views: 1334 - Clicks: 1391

基調講演「地方発1マニフエスト革命宣言」 記念パネルディスカッション・コーディネーター 「一間入魂1マニフェスト型議員はこう質問する!」総評 北川正恭(きたがわまさやす)早稲田大学大学院教授 1944年生まれ。1967年早稲田大学商学部卒業。. 公約を掲げ当選した候補者または政党による施政の事後評価を可能にする。 そのために、マニフェストには次のような要素が盛り込まれる。 1. ローカル・マニフェストは、地方政治におけるマニフェストである。 現代日本の国政においては、日本国憲法により、国会が国権の最高機関であり、唯一の立法機関であると定義されている。また、衆参両院の意見が割れた際の解決方法も法制化されている。 一方、地方公共団体においては、同様に日本国憲法により、首長(都道府県知事または市町村長)と議事機関としての地方議会は役割分担により、その立場はほぼ対等であり、いずれも住民の直接選挙で選ばれていることから事実上の二元代表制となっているため、実行可能性の担保が難しい場合がある。たとえばマニフェストを掲げて当選した首長が掲げる施策と、同じく異なったマニフェストを掲げて議会で最大勢力を得た政党や会派の掲げる政策が相反する場合は、両者ともマニフェストの実行性を担保できないことになる。 このような問題があるため、国政と地方政治におけるマニフェストにはおのずと差異が生じるが、この事を踏まえて特に地方政治におけるマニフェストを指す場合には「ローカル・マニフェスト」と呼び区別されることがある。 なお、上記のようなローカル・マニフェストの問題については現在解決法が模索されている状況であり、たとえば一部地域の地方議会選挙では改選前に一定の議席を有する会派などの大きな単位で共通の政策提言を取りまとめ、既存の政策にも配慮するといった工夫で実行可能性を高めるような取り組みが試行されている。.

自治体サミット ~新しい時代の地方政府とはその意義と実践~ 地域主権改革関連3法案が成立し、今後の地方自治体をとりまく環境は、いっそう自立・自己責任の方向へと進んでまいります。. 事後評価可能な形で策定し、専門知識を持たない一般有権者にも解りやすい表現で明文化する。 5. See full list on weblio. 講師 早稲田大学大学院 公共経営研究科 教授 北川 正恭 氏 社員の働きがい向上とワークライフバランス 株式会社ワーク・ライフバランス 代表取締役社長 小室 淑恵 氏 1975年生まれ。日本女子大学卒業後、資生堂入社。. いまは産業革命に匹敵する変化の時代 大胆に変わらないと企業も生き残れない 北川 ところで大歳さんは、政見放送などご覧に なりますか。 大歳 選挙の前には一応見ますね。 北川 あれって、つまらないでしょう。候補者は. 松坂大輔 エピソード 松坂 大輔(まつざか だいすけ、1980年9月13日 - )は、東京都江東区出身1(出生地は青森県青森市)のプロ野球選手(投手)。. そのような事態を受けて日本では、1999年の統一地方選挙の頃からマニフェストが作られるようになった。しかし、配布すると公職選挙法に定められた不特定多数への文書図画の頒布の制限に抵触する選挙違反とされたため、選挙期間中の配布はされなかった。 年の公職選挙法改正によって、補欠選挙を除く国政選挙では政党がマニフェストを選挙期間中に配布できるようになり、年の衆院選では、民主党がマニフェストの作成を宣言し、公明党をはじめとして他党もそれに追随することとなった(ただし、年の衆院選公示前に秋の統一補欠選挙として執行した、参議院埼玉選挙区選出議員補欠選挙で、民主党がマニフェストを先行配布をしている)。また、年は地方選挙では北川正恭三重県知事(当時)が「ローカル・マニフェスト」(地方自治体におけるマニフェスト)の導入を提唱し、増田寛也岩手県知事(当時)、片山善博鳥取県知事(当時)、松沢成文候補(後に神奈川県知事)が賛同、松沢がこれを実施し当選する(北川は知事選挙に立候補せず4月に退任)。年は、衆議院議員総選挙で各政党がマニフェストの冊子を作成、配布し「マニフ. 北川 正恭/監修.

【オフサイトミーティング】今日、茨城県内の自治体職員ネットワーク「第7回いばらきレボリューション勉強会in大子町」で顧問の北川 正恭が「地方創生時代の公務員のあり方」をテーマに講演しました。. 北川 正恭(早稲田大学大学院公共経営研究科教授) 「投票は義務ではなく権利である」 3月号: 牛尾治朗対談: 秋池 玲子(ボストン コンサルティング グループパートナー&マネージング・ディレクター) 北川県政とフラット化 編集. イギリスではマニフェストを命令的委任と解することは原則的に禁止されている。これはマンデイト論(mandate:命令)と呼ばれ、第一はマニフェストを特定の事項を実行するよう命令されていると解釈する側面である。第二は「授権(authorization)」であり、選挙民に公約を示し与党になることに. 期限や財源などが必要な政策については、判断の基礎となる具体的な数値等を算定し、目標数値を設定する。 4.

前三重県知事の北川正恭(まさやす)が最初にマニフェストを提示しました。 その後多くの地方の候補者や各政党が発表していきました。 その結果「マニフェスト」は、年の「新語・流行語大賞」の大賞に選定されました。. 選挙の際に政党が掲げる政権公約。 マニフェストはイギリスの選挙で最初に登場した。 各政党が首相候補者、政権 公約を示し、国民による選挙区における候補者の選択が首相や政権公約の選択と直結するというのが選挙の理想とされる。. ベンチャー起業家入門 早稲田大学/監修. ホーム > イベント情報 > 自治体サミット. 執政に対する基本理念、および今後必要となる政策を検討する。 2. 有権者の政策本位の選択に資する。 4.

当該マニフェストに沿って執政する。 2. オーストラリア研究 : 多文化社会. 1995年(平成7年)に三重県知事に就任した北川正恭は、県庁の組織が内向きで県民への弊害が多いのではないかと考え、行政改革に乗り出した 。.

北川正恭; 出版社: 生産性出版 () ご購入はこちら; マニフェスト革命―自立した地方政府をつくるために. 3日、横浜情報文化センターにて行われたローカル・マニフェスト(LM)推進地方議員連盟の研修会、マニフェスト・サミットに参加しました。 LM議員連盟とは、政策で住民に信を問う全国の地方議会議員で構成される政策集団です。 その中には、近藤が逗子市議時代からの旧友や、書籍の中. 北川正恭(著) 218ページ ; 出版社: ぎょうせい (/11) ご購入はこちら; 生活者起点の「行政革命」 北川正恭(著) 197ページ; 出版社: ぎょうせい.

早稲田大学オース. 従来の選挙公約とは異なり、何をいつまでにどれくらいやるか(具体的な施策、実施期限、数値目標)を明示するとともに、事後検証性を担保することで、有権者と候補者との間の委任関係を明確化することを目的としている。つまり、いつ(実施時期)の予算(目標設定)に何(具体的な施策)を盛り込んで実現させるのかを明文化するものであり、必然的に政権を取り予算を制定し行政を運営することが条件となるため、「政権公約」という訳があてられ年の衆議院議員総選挙以降定着しつつある。 政権奪取・運営が前提となるため、政権に関与する可能性が薄い野党第2党以下の公約については、マニフェストとして議論・検討の対象とすべきではないとする見方もある。実際に野党は極めて実現可能性の低い公約をマニフェストとしてかかげる傾向が強い。 一方、「政権公約」を選挙ごとに変えるのは、政党として一貫性がなく、場当たり的な性格を示す結果となるので、「『政権公約』を『マニフェスト』とする表現は政党が自ら使用する表現ではない」とする理解もある。さらには、日本のマニフェスト自体が上記の事後検証性で与野党の双方の物が検証されていないと言うことからも日本においては「従来の選挙公約と大して変わらないのではないか」といった批判も存在する。 なお、民主党は、年12月の第47回衆議院議員総選挙で「マニフェスト」方式を採用しているが、それは独自の判断によるものと考えられる。 またマニフェストに縛られると、変化への迅速な対応ができないとの批判も存在する。 政権公約を発表したからと、必ずその公約を達成しなければならない、もしくは逆に極めて重要な課題だがマニフェストへの盛り込みを見送った事項を推進してはならない、というわけではないが、国民の不信感が生まれる。マニフェストは通常法的拘束力があるとはみなされない。ここでいう法的拘束力とは、マニフェストの実施を司法的強制力により実現させることができるかどうかという観点であり、日本国憲法上、国会議員に対する命令委任を認めるかどうかについて、法的な議論がある(参照:日本国憲法第43条)。政局においては、世相の現実がマニフェスト作成時に想定した前提と異なった場合、マニフェストの撤回が野党に絶好の攻撃材料を与えることになる可能性がある。 PHP総合研究所マニフェスト検証委員会が年5月におこ. 礒崎初仁『知事と権力―神奈川から拓く自治体政権の可能性』(東信 堂、年) 富 野 暉一郎 本書は長洲県政時代に神奈川県職員として内部から「地方の時代」における自治を体. います。現実の政治の動きを意識しながら、北川正恭研 究主幹にお話を聞きました(9月3日)。 政治改革より、体制の変換が求められている ――北川研究主幹は県議3期、国会議員4期、三重県知 事を2期務められました。政治家obとして、どうして.

研究主幹に聞く - 21世紀政策研究所. 日本では「マニフェスト」manifestは国際貿易や旅客業務、あるいは環境廃棄物管理など限定的な場面で利用される技術用語(品目一覧票、パッセンジャーマニフェスト、排出工程管理票)、あるいは共産党の宣言綱要Manifesto、憲法におけるプログラム規定や憲法前文の性格などを表現する際に、稀に利用される程度の術語であった。 大戦後の日本では経済成長を最たる目標としてきたが、高度経済成長の達成により議会はその最たる目標を失う一方、ロッキード事件やリクルート事件など議員による汚職が大々的に報じられるようになった。その頃になると議会に対しての不信感が拡がりはじめ、選挙での投票率の低迷が顕在化するなど、世論の関心が議会から離れてゆくこととなり、民主主義の根幹を揺るがす問題として懸念されるようになる。 国会で現在の意味(政党が示す政治目標)としての利用されはじめたのは1991年(平成3年)1月29日衆議院本会議における大内啓伍(民社党)の代表質問であり、ルーズベルト・レーガン・アトリー・ネール・周恩来を例に政治の目標を国民に示すことの重要性を説き、内外に政治的マニフェストを宣明すべきだと論じた. マニフェスト カクメイ : ジリツ シタ チホウ セイフ オ ツクル タメ ニ. 21世紀臨調、北川正恭代表が雑誌誌上に「さらば、お任せ政治~ローカル・マニ フェストで大転換が始まっている」 を寄稿(中央公論年11月号) 早稲田大学マニフェスト研究所主催で「ローカル・マニフェスト推進大会」開催(早.

早稲田考古学 : その足跡と展望 早稲田大学會津八. 小松浩「「マニフェクト」・「マンデイト」論考 (播磨信義教授追悼論文集)」『神戸学院法学』第34巻第1号、神戸学院大学、年4月30日、 125-141頁、 naid。. ①基調講演「総選挙とマニフェスト」 早稲田大学大学院教授 北川 正恭氏 ・H17.9.11総選挙の意味 →政治の風土、政治文化を変える制度ができた。. 現在の政治が抱える問題点を明確化する。 2. 個々の政策について、その目的と実施方法、期限、財源などの指標を明確にする。 3. on 28 марта Category: Documents. 今夏からの「18歳選挙権」に向けて、若年層啓発・主権者教育実践事例を学ぶ「シティズンシップ推進 実践フォーラム」が早大日本橋キャンパスで開催され、自治体選管・議員・教育委を中心に120名にご参加いただきました。. 選挙前に公表し、配布する。 さらに、マニフェストを掲げ当選した候補者には次のような政策運営が求められる。 1.

ぎょうせい,. 日中刑法論壇 早稲田大学孔子学. 第45回衆議院議員総選挙で民主党が15歳以下の子供を擁する家計に、子供一人あたり月2万6千円(年度は半額)を支給する子ども手当を選挙公約とした。年から月1万3千円の支給として施行されたが、年4月以降の満額支給は断念し1万3千円支給を継続、年4月分からは所得制限が設けられた児童手当に名称変更した。 聖域なき関税撤廃を前提にする限り、環太平洋戦略的経済連携協定(TPP)の交渉参加に反対すると 第46回衆議院議員総選挙選挙公約に記載した自由民主党の例がある。ある議員は明確に交渉参加反対を宣言し当選し、ある支部では「嘘つかない・TPP断固反対・ぶれない・日本を耕す自民党」と書かれたポスターを製作していた。. 以前より選挙公報やポスターなどで「公約」を掲げる候補者は多かったが、それらの中には施政方針よりも広報の手段として使われているものもあり、たとえば美辞麗句に偏りがちである、実行性が担保されていない、具体性に欠ける(そのため現職候補が過去にした約束が果たされたか否かを判断できない)などの問題が顕在化していたため、「(公約が)少々守れなかったというのは大したことではない」と議員が考える風潮が散見されるようになった。「公約」とは本来は公に約束することであるが、その約束が果たされたか否かを検証できない状況が続いたことにより、「公約」の意味が形骸化する事態が危惧されていた。 一方、既存の知名度や強大な資金力、支援組織などの既得権益を利用して選挙に臨む候補者や、現職候補者により議員や首長が固定化する傾向、政策よりも政局に注目がいく傾向も見られ、これらは議会制民主主義の根幹を揺るがす問題として意識されはじめる。 マニフィスト革命 議会制民主主義の原点に立ち返ると、議会の目的は政策の選択とその運営であり、議員や首長を選ぶ行為(選挙における投票・当選)はその手段であるため、候補者が議会の目的である政策(施政の方針)を. 北川正恭元三重県知事は、 県知事を退任後に、 早稲田大学大学院公共経営研究科教授になり、 地方自治などの分野の教鞭を取り、 マニフェストということばを流行させました。. この時は結局、小泉純一郎ら自民党内の改革慎重派など、自民党内の反改革勢力によって政治改革法案が廃案に追い込まれ、「(政治)改革に政治生命を賭ける」と明言していた海部が首相続投を断念したために実を結ばなかったが、武村正義や北川正恭. マニフェストには、次のような効果が期待される。 1. 21世紀臨調の共同代表を務める早稲田大学大学院公共経営研究科教授・北川正恭氏は、 マニフィスト革命 - 北川正恭 民主主義のあるべきかたちについて、さまざまな気付きを与えるマニフェス トの効用を説かれる。 マニフェストが与える「気付き」.

行動をデザインする 早稲田大学渡辺仁. 美辞麗句を並べた宣伝活動に終始しない、実行可能性が担保された政策を提示する。 3. マニフェストに不具合が生じたとき(マニフェスト策定時点において策定根拠となる基礎データに誤りがあった場合や、予期されない状況の変化など)には、有権者および関係機関に状況を説明し理解を得るといった対応が求められる。 3. マニフェスト革命 : 自立した地方政府をつくるために.

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